AUKM Boden Ab dem (Neu Für 2025)

Vorsicht, dieses Vorgehen wird aktualisiert. Beziehen sie sich bitte auf die französische Fassung, die schon geupdatet wurde.

Die Beschreibung der unten angeführten Beihilfen und Beiträge dient lediglich zu Informationszwecken und hat keinerlei rechtliche Bedeutung. 

Lediglich die im Belgischen Staatsblatt veröffentlichten Gesetzestexte gelten als offizielle und endgültige Version.

 

 

Die AUKM „Böden“ (MR14) ist eine neue Agrarumwelt- und Klimaschutzmaßnahme, die nicht auf einer AUKM-Methode aus dem vorherigen Zeitraum basiert und für den gesamten Betrieb gilt. Es handelt sich um eine freiwillige, ergebnisorientierte Basis-Flächenintervention (ohne erforderliches vorheriges Sachverständigengutachten).

Ziel ist es, einen Ausgleich zu bieten für die Kosten der Verbesserung und Aufrechterhaltung des organischen Kohlenstoffgehalts in den Böden des Betriebs auf einem Niveau, das eine günstige Situation in Bezug auf die Bodenqualität widerspiegelt (Stabilität der Bodenstruktur, organischer Status, biologische Aktivität etc. ). Die landwirtschaftlichen Praktiken, mit denen dieses Ergebnis erreicht werden kann, werden vom Landwirt frei gewählt (kein definiertes Lastenheft), aber ihre Umsetzung wird nicht durch die AUKM vergütet. Die Verwaltung stellt den Landwirten Informationen über diese Praktiken sowie mögliche Instrumente zur Entscheidungshilfe zur Verfügung. Das Hinzuziehen eines Beraters ist möglich, aber nicht zwingend erforderlich.

Die Zahlung erfolgt auf drei verschiedenen Ebenen:

- Die Ausgangssituation (erstellt auf der Grundlage von Bodenanalysen) ermöglicht die Festlegung des Beihilfebetrags, der in den ersten vier Jahren der Verpflichtung auf der Grundlage einer Bewertung des Ergebnisindikators (= der Gesamtgehalt an organischem Kohlenstoff („TOC“ (total organic carbon)) / „Ton“) für jede verpflichtete Parzelle angewendet wird. Dieser Indikator, dem Schwellenwerte zugeordnet sind, ermöglicht die Einstufung der Parzellen in eine der drei folgenden Kategorien: „günstig“, „im Übergang“ und „ungünstig“, wobei bei einem günstigen Indikator eine höhere Beihilfe gewährt wird und eine geringere, wenn sich der Indikator im Übergang befindet, während für eine ungünstige Situation kein Ausgleich gezahlt wird.

- Im letzten Jahr der Verpflichtung wird der Indikator auf der Grundlage neuer Bodenanalysen erneut bewertet, und der gegebenenfalls angepasste Beihilfebetrag wird durch eine Prämie für Flächen ergänzt, die ihren TOC-Gehalt erhöht haben (Änderung der Indikatorkategorie). Wird jedoch eine signifikante Verschlechterung der Situation festgestellt, wird im letzten Jahr kein Flächenausgleich gezahlt, und es erfolgt eine anteilige Rückerstattung der für die Vorjahre erhaltenen Zahlungen im Falle einer starken oder mittleren Verschlechterung der Situation.

- Die Kosten für die Erstellung des Indikators (Bodenproben und -analysen) werden unabhängig vom Ergebnis mit einem Pauschalbetrag abgedeckt und zu gleichen Teilen über den Verpflichtungszeitraum verteilt.

Für wen?

Der Beihilfeempfänger muss folgende Kriterien erfüllen:

 

• Landwirt im Sinne von Artikel 3, §1) der Verordnung (EU) Nr. 2021/2115 vom 2. Dezember 2021 sein;
• Einen Beihilfeantrag für die AUKM „Böden“ sowie einen jährlichen Beihilfeantrag über die Flächenerklärung einreichen;
• Im ersten Jahr der Verpflichtung mehr als 30 % der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs als „Ackerland“ deklariert haben;
• Aktivierung der Öko-Regelung „Lange Bodenbedeckung“ im ersten Jahr der Verpflichtung (für die Schwelle von mindestens 70 %);
• Im ersten Jahr der Verpflichtung sind mindestens 90 % der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs, die für die AUKM Böden in Frage kommt, Gegenstand der Verpflichtung;
• Der Begünstigte verpflichtet sich außerdem, der Verwaltung die Unterlagen über die Durchführung der Bilanzen zur Verfügung zu stellen, die der Einstufung der verpflichteten Parzellen im Hinblick auf den Ergebnisindikator dienen, und dem Labor zu gestatten, die Ergebnisse der Bilanz an die Verwaltung weiterzuleiten.

Die Verpflichtung hat eine Laufzeit von 5 Jahren.

 Wo?

Die Maßnahme AUKM Böden kann auf jeder Parzelle in Anspruch genommen werden, die:

• sich auf dem Gebiet der Wallonischen Region befindet;
• der Definition einer landwirtschaftlichen Fläche im Sinne von Artikel 4, §3) der Verordnung (EU) Nr. 2021/2115 vom 2. Dezember 2021 entspricht und als Dauergrünland, Ackerland oder Dauerkultur deklariert ist;
• nicht unter den GLÖZ 2 fällt, d. h. nicht in Feuchtgebieten oder Mooren liegt (Gebiete, die durch kohlenstoffreiche Böden gekennzeichnet sind);
• keine Ackerfläche ist, die in den fünf Jahren vor dem Jahr der Antragstellung aus Dauergrünland umgewandelt wurde.

Wann?

Ab dem 1. Januar 2024

Bedingungen?

Die Verpflichtung gilt für einen Zeitraum von fünf Jahren, wobei mindestens 90 % der für die AUKM Böden in Frage kommenden Fläche des Betriebs Gegenstand der Verpflichtung und der Anfangsbilanz sein müssen, in der die Einstufung der Parzellen im Hinblick auf den Ergebnisindikator festgelegt wird. Während der gesamten Laufzeit erstreckt sich die Verpflichtung auf die Parzellen, die der Landwirt in seinem Beihilfeantrag als Gegenstand der Verpflichtung angegeben hat, ohne die Möglichkeit, während der Laufzeit der Verpflichtung weitere Parzellen hinzuzufügen.

Die Bilanz wird unabhängig vom Landwirt von einem von der Verwaltung anerkannten Labor durchgeführt. Der Landwirt muss sich bis spätestens Mitte Juni des laufenden Jahres mit einem der anerkannten Labore in Verbindung setzen. Die Bilanz einschließlich Bodenproben und Analysen muss von diesem Labor nach einem von der Verwaltung festgelegten Verfahren erstellt und dem Landwirt bis zum 30. Oktober übermittelt werden. Bei Anfechtung des Ergebnisses ist eine Gegenanalyse möglich, wobei zu beachten ist, dass nur das Ergebnis der Gegenanalyse für die Berechnung der Intervention berücksichtigt wird. Die Bilanz muss der Verwaltung vom Labor bis spätestens Ende November des Jahres, in dem die Bilanz erstellt wird (erstes und letztes Jahr des Verpflichtungszeitraums), vorgelegt werden. Der Landwirt bewahrt seinerseits alle Dokumente auf, die das Labor im Rahmen der AUKM Böden ausgestellt hat.

Der Ergebnisindikator entspricht „TOC/Ton“, d. h. dem Verhältnis zwischen dem Gesamtgehalt an organischem Kohlenstoff im Boden (TOC, ausgedrückt als Prozentsatz der Trockensubstanz des Bodens) und dem Gehalt an granulometrischem Ton (% Ton) für den oberen Bodenhorizont der betreffenden Parzelle darstellt. Die Berücksichtigung der Bodenbeschaffenheit ermöglicht eine „Standardisierung“ des Gehalts an organischem Kohlenstoff im Boden innerhalb einer Bodenart. Ein Tonboden neigt beispielsweise aufgrund von bodenbildenden Prozessen im Zusammenhang mit dem Ton-Humus-Komplex dazu, organischen Kohlenstoff leichter zu akkumulieren als ein Sandboden.

Je nach Ergebnis des Indikators werden die Parzellen anhand der folgenden Schwellenwerte in eine der folgenden Situationen eingestuft: günstig / im Übergang / ungünstig

 Vor der Erstellung der Bilanz kann der Landwirt eine erste Einschätzung der Klassifizierung der Parzellen des Betriebs erhalten, indem er die ihm bereits vorliegenden Bodenanalysen verwendet oder, was eine annähernde Einschätzung liefert, indem er vom Geoportal aus – und in einer ähnlichen räumlichen Auflösung wie die der Parzelle – die regionalen Daten zu TOC und Bodenbeschaffenheit kreuzt, die auf WalOnMap für den oberen Bodenhorizont landwirtschaftlicher Böden verfügbar sind (https://geoportail.wallonie.be)[1].

Das Verfahren zur Erstellung der Bilanz sieht wie folgt aus:

• Bei der Meldung seiner Parzellen im Rahmen der GAP gibt der Landwirt an, ob er die AUKM Böden aktiviert oder nicht. Bei Aktivierung der Maßnahme wird dem Landwirt im ersten und im letzten Jahr automatisch das Dokument zur Verfügung gestellt, das als Grundlage für die Erstellung der Bilanz des Betriebs im Hinblick auf den Indikator TOC/Ton dient. In diesem Dokument werden die Parzellen des Betriebs und ihre GAP-Referenznummer aufgelistet, ihre Fläche angegeben und spezifiziert, ob sie beihilfefähig sind oder nicht (siehe die oben beschriebenen Kriterien für die Beihilfefähigkeit der Parzellen).
• Dieses Dokument legt der Landwirt dem Labor vor, das er unter den anerkannten Labors ausgewählt hat. Nach der im ersten Jahr der Verpflichtung vorgenommenen Identifizierung der Parzellen, für welche der Landwirt eine Verpflichtung eingehen muss – und deren Fläche mindestens 90 % der Fläche des Betriebs ausmachen muss, die für die AUKM Böden in Frage kommt – führt das Labor eine Analyse der Typologie der verpflichteten Parzellen durch, um homogene Gruppen von Parzellen zu erstellen. Dies geschieht auf der Grundlage der Kriterien, die von der Verwaltung festgelegt wurden (Bodenbedeckung, Bodentyp, landwirtschaftliche Region etc. ). Jede homogene Gruppe muss Gegenstand mindestens einer Probenahme mit Analyse des Indikators TOC/Ton nach den von der Wallonischen Region anerkannten Methoden und unabhängig vom Landwirt sein. Insgesamt müssen mindestens 25 % der verpflichteten Fläche und der verpflichteten Parzellen Gegenstand einer Probenahme sein (mit einer Priorisierung von Ackerland), bei der mindestens fünf Proben von verschiedenen Parzellen entnommen und auf den Indikator TOC/Ton analysiert werden. Die jeder Parzelle zugewiesenen Ergebnisse werden entweder direkt gemessen oder anhand des Ergebnisses der homogenen Gruppe, zu der die Parzelle gehört, als Schätzwert ermittelt. Unter bestimmten Bedingungen können neuere Bodenanalysen, die für die betreffenden Parzellen verfügbar sind, anstatt Schätzwerten verwendet werden.

Voraussetzung für den Zugang zu der im letzten Jahr gezahlten Prämie für die Verbesserung des Indikators ist die Aktivierung der Öko-Regelung „Lange Bodenbedeckung“ (für den Schwellenwert von mindestens 70 %) während der gesamten Dauer der Verpflichtung. Diese Prämie ergänzt die Ausgleichszahlung, die für die Ergebnisse der Endbilanz gezahlt wird.

Welche Beihilfen?

Die jährliche Beihilfe besteht aus zwei Komponenten:

1) einerseits die ergebnisbezogene Vergütung der verpflichteten Parzellen im Hinblick auf den Indikator TOC/Ton; diese Vergütung umfasst einen ersten Teil, der an den Stand des Indikators bei der Anfangs- und Endbilanz geknüpft ist, und einen zweiten Teil, der aus einer Prämie besteht, die an die Entwicklung dieses Indikators zwischen der Anfangs- und der Endbilanz geknüpft ist;

2) und zum anderen ein Pauschalbetrag, mit dem die Kosten für Probenahmen und Analysen gedeckt werden, die durchgeführt werden müssen, um die Bilanzen zu erstellen, die die Einstufung der Parzellen in Bezug auf den Ergebnisindikator bestimmen.

 

1. Jährliche ergebnisbezogene Zahlung und Prämie für positive Entwicklung

Die jährliche ergebnisbezogene Zahlung wird auf der Grundlage der Bilanz des Betriebs berechnet, in der die verpflichteten Parzellen im Hinblick auf den Indikator „TOC/Ton“ in drei Kategorien (siehe nachfolgend) eingestuft wurden:

 

Kategorie der Parzelle im Hinblick auf den Indikator	Jährliche Vergütung / ha
Ungünstig	0 €
Übergang	Maximal 80 €
Günstig	Maximal 150 €

 

Die Anfangsbilanz dient als Grundlage für die Zahlung, die in den ersten vier Jahren geleistet wird. 

Im letzten Jahr wird eine neue Einstufung vorgenommen (Endbilanz), die nach demselben Ansatz wie bei der Anfangsbilanz erfolgt und als Grundlage für die Zahlung dient, die nach denselben Vergütungssätzen wie in den ersten vier Jahren berechnet wird, wobei zusätzlich eine rückwirkende Prämie für jeden zusätzlichen Hektar gewährt wird, der im Vergleich zur Anfangsbilanz als „im Übergang“ oder „günstig“ eingestuft wird. Voraussetzung hierfür ist die Aktivierung der ÖR „Lange Bodenbedeckung“ während des gesamten Fünfjahreszeitraums. Diese zusätzlichen Hektar werden ab diesem Zeitpunkt mit 200 €/ha für Parzellen „im Übergang“ und mit 280 € für Parzellen mit „günstiger Situation“ vergütet. Bei einer negativen Entwicklung des Indikators wird die Flächenvergütung des letzten Jahres nicht gewährt. Darüber hinaus erfolgt in den Situationen einer größeren oder mittleren Verschlechterung eine anteilige Rückerstattung der für die vorherigen Jahre erhaltenen Zahlungen.

Die Höhe der jährlichen Zahlung wird außerdem nach dem Anteil an Ackerland im Betrieb gewichtet, der für das erste Jahr der Verpflichtung berechnet wurde.

Denn Grünland ermöglicht de facto einen guten Kohlenstoffgehalt im Boden und sollte daher vergütet werden können, um den Indikator auf einem guten Niveau zu halten. Der Aufwand, der durch den Landwirt zu leisten ist, ist jedoch begrenzt. Um also das Budget nicht auf diese Flächen zu konzentrieren und Landwirte unterstützen zu können, die größere Anstrengungen auf problematischeren Flächen unternehmen müssen, wird ein Mindestanteil von Ackerland an der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs vorgeschrieben. Daher wird ein linearer Faktor auf den Vergütungssatz angewendet, so dass 100 % des Vergütungssatzes ab einem Anteil von mindestens 60 % Ackerland an der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs angewendet werden, während die Zahlung bis zu einem Anteil von 30 % Ackerland an der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs degressiv abnimmt. Dieses schrittweise Vorgehen ermöglicht es, den Anreiz der Zahlung im Zusammenhang mit der Erreichung eines größeren Anteils an Ackerland im Betrieb zu minimieren und damit auch den Antizipationseffekt, der darin bestehen könnte, Grünland umzupflügen, um diesen Anteil zu erhöhen. Letzteres steht im Widerspruch zum Ziel, das mit dieser Intervention verfolgt wird.

2. Pauschalbetrag zur Deckung der Kosten für Probenahmen und Analysen

Die Intervention zur Deckung der Kosten für Probenahmen und Bodenanalysen liegt für die 5 Jahre der Verpflichtung pauschal bei 500 €. Diese Pauschale wird zu gleichen Teilen über den Verpflichtungszeitraum verteilt, d. h. 100 € pro Jahr, die zusätzlich zur jährlichen ergebnisbezogenen Vergütung gezahlt werden.

 

Die Berechnungsmodalitäten sind somit wie folgt:

BB = (80 €/ha_nichtD_Übergang + 150€/ha_nichtD_günstig) x AL + Bodenpauschale

Mit

BB = der gemäß der Anfangsbilanz gezahlte Basisbetrag; dieser Betrag wird in den ersten 4 Jahren auf die gleiche Weise berechnet und auf der Grundlage der Gesamtheit der verpflichteten Parzellen bestimmt;

ha_nichtD_Übergang = die Gesamtzahl der Hektar, die in Bezug auf den Indikator TOC/Ton gemäß der Bilanz als Übergangssituation eingestuft wurden, unter Ausschluss der Hektar Ackerland, die in den 5 Jahren vor dem Zahlungsantrag von Dauergrünland umgewandelt wurden;

ha_nichtD_günstig = die Gesamtzahl der Hektar, die in Bezug auf den Indikator TOC/Ton gemäß der Bilanz als günstig eingestuft wurden, unter Ausschluss der Hektar Ackerland, die in den 5 Jahren vor dem Zahlungsantrag von Dauergrünland umgewandelt wurden²;

AL = der Faktor, der sich auf den Anteil an Ackerland innerhalb des Betriebs im ersten Jahr der Verpflichtung bezieht und nach folgender Formel berechnet wird:

AL = 0, wenn der prozentuale Anteil an Ackerland 30 % oder weniger beträgt

AL = 1, wenn der prozentuale Anteil an Ackerland 60 % oder mehr beträgt

AL = (prozentualer Anteil an Ackerland -30 %) / 30 %, wenn der prozentuale Anteil an Ackerland zwischen 30 und 60 % liegt

 

Betrag im letzten Jahr = BB + (200 €/neue ha_Übergang + 280 €/neue ha_günstig) x ÖR, mit

BB = der neu berechnete Basisbetrag entsprechend der Endbilanz (siehe oben dargestellte Berechnung);

BB wird im Falle einer negativen Entwicklung des Indikators für das letzte Jahr auf den Betrag der Bodenpauschale begrenzt. 

 

neue ha_Übergang = der Unterschied zwischen der Anfangs- und Endbilanz in Bezug auf die Gesamtzahl der verpflichteten Hektar, die gemäß dem Indikator TOC/Ton als Übergangssituation eingestuft wurden;

neue ha_günstig = der Unterschied zwischen der Anfangs- und Endbilanz in Bezug auf die Gesamtzahl der verpflichteten Hektar, die gemäß dem Indikator TOC/Ton als günstige Situation eingestuft wurden;

ÖR der Faktor, der an die Einhaltung der Bedingung der Aktivierung der Öko-Regelung „Lange Bodenbedeckung“ während des gesamten Zeitraums der Verpflichtung in der AUKM Böden gebunden ist:

ÖR = 1, wenn die Bedingung erfüllt ist (die Öko-Regelung „Lange Bodenbedeckung“ für den Schwellenwert von mindestens 70 % wurde während des gesamten Verpflichtungszeitraums aktiviert)

ÖR = 0, wenn die Bedingung nicht erfüllt ist.

Eine negative Entwicklung des Indikators liegt in einer der folgenden Situationen vor, die auf der Grundlage der Bilanz des letzten Jahres im Vergleich zur Bilanz des ersten Jahres festgestellt werden:

1. Die Zunahme der als „ungünstig“ eingestuften Gesamtfläche oder die Abnahme der als „günstig“ eingestuften Gesamtfläche beträgt mehr als 5 % im Vergleich zur Anfangsbilanz.
2. Die Summe der Zunahme der als „ungünstig“ eingestuften Gesamtfläche und der Abnahme der als „günstig“ eingestuften Gesamtfläche im Vergleich zur Anfangsbilanz beträgt mehr als 10 %.
3. Die Summe aus der Zunahme der als „Ungünstig“ eingestuften Gesamtfläche und der Abnahme der als „Günstig“ eingestuften Gesamtfläche im Vergleich zur Anfangsbilanz beträgt mehr als 20 %.

Im Falle einer negativen Entwicklung muss der Landwirt zusätzlich zum Nicht-Erhalt des Basisbetrags für das letzte Jahr in Situationen mit der stärksten Verschlechterung (Situation 3 oben) rückwirkend die gesamte für seinen Betrieb erhaltene Zahlung der zurückliegenden drei Jahre zurückzahlen, d. h. die Zahlungen, die er in den Jahren N4, N3 und N2 der Verpflichtung erhalten hat.

In Situationen mit einer „mittleren“ Verschlechterung (Situation 2 oben) muss der Landwirt zusätzlich zum Nicht-Erhalt der Zahlung des letzten Jahres die gesamte für seinen Betrieb erhaltene Zahlung für 1,5 Jahre zurückzahlen, d. h. die im Jahr N4 erhaltene Zahlung und die Hälfte der im Jahr N3 erhaltenen Zahlung.

Die Zahlung der Pauschale für die Bodenanalysen, die für die Erstellung der beiden Bilanzen erforderlich sind, bleibt auch bei einer negativen Entwicklung erhalten.

 

Als Mindestschwelle für die Förderfähigkeit der Maßnahme gilt die Vergütung für einen Hektar auf Betriebsebene.

 

Auswahlkriterien

Keine Auswahlkriterien für diese Maßnahme

Wie stellt man einen Antrag?

Der Landwirt muss einen Antrag auf Beihilfe und Zahlung über das Formular für die Flächenerklärung einreichen.

Bei Fragen

Bei allgemeinen Fragen können Sie sich an programme.feader.arne@spw.wallonie.be wenden.

Bei technischen Fragen oder Fragen zu Ihrer Akte können Sie sich an Ihre Außendirektion wenden: https://agriculture.wallonie.be/contacter-les-directions-exterieures

Einige Antworten auf Ihre Fragen finden Sie auch in den folgenden FAQ-Dokumenten zu häufig gestellten Fragen:  Documents à télécharger - FAQ - Portail de l'agriculture wallonne (wallonie.be)

 

Für eine Beratung zur Umsetzung der Maßnahme können Sie Kontakt aufnehmen mit:

ASBL NATAGRIWAL

Bâtiment Marc de Hemptinne

Chemin du Cyclotron, 2-Boite L07.01.14

1348 Louvain-la-Neuve

Tel. 010/47.37.71. 

www.natagriwal.be

info@natagriwal.be

 

Für die Kontaktaufnahme mit Laboren, die für die Erstellung der Bilanz des Ergebnisindikators beauftragt werden können:

• Centre provincial de l’agriculture et de la ruralité (Brabant wallon)
• Laboratoire de la Province de Liège - ESPACE TINLOT (Liège)
• Laboratoire de l’Office Provincial Agricole de la Province de Namur (Namur)
• Centre de Michamps (Luxembourg)
• Hainaut Analyses – ASBL CARAH (Hainaut)

Auf der Website von REQUASUD sind verschiedene Informationen zu diesen Laboren zu finden:

https://www.requasud.be/laboratoires/

 

Informationen zu landwirtschaftlichen Praktiken, durch die ein guter TOC/Ton-Indikator erreicht werden kann, sind in folgendem von Bodenschutzexperten entwickelten Leitfaden zu finden:  

https://gitrural.cra.wallonie.be/portail-public/documents-u07/-/raw/main/doc_orientation_maec_sols.pdf

Die Berater des landwirtschaftlichen Wissens- und Innovationssystems (AKIS) können ebenfalls für eine gezielte Beratung in diesem Bereich kontaktiert werden:

Services de conseil agricole - Portail de l'agriculture wallonne (wallonie.be)