AUKM Boden Ab dem 1. Januar 2024.

Vorsicht, dieses Vorgehen wird aktualisiert. Beziehen sie sich bitte auf die französische Fassung, die schon geupdatet wurde.

Die Beschreibung der unten aufgeführten Beihilfen und Interventionen dient nur zu Informationszwecken und hat keine rechtliche Bedeutung.

Nur die im Belgischen Staatsblatt veröffentlichten Gesetzestexte gelten als offizielle und endgültige Version.

AUKM:

318 - Böden (MR14)

Bei der AUKM „Böden“ (MR14) handelt es sich um eine neue Agrarumwelt- und Klimamaßnahme, die nicht auf einer AUKM-Methode aus der vorherigen Periode basiert und für den gesamten Betrieb gilt. Es handelt sich um eine freiwillige flächendeckende Basisintervention (ohne erforderliches vorheriges Expertengutachten ), die ergebnisorientiert ist.

Ziel ist es, die Kosten für die Verbesserung und Aufrechterhaltung des organischen Kohlenstoffgehalts in den Böden des Betriebs auf einem Niveau zu kompensieren, das eine günstige Situation in Bezug auf die Bodenqualität (strukturelle Stabilität, organischer Status, biologische Aktivität...) widerspiegelt. Die landwirtschaftlichen Praktiken, mit denen dieses Ergebnis erreicht werden kann, werden vom Landwirt frei gewählt (keine festgelegten Lastenhefte), aber ihre Umsetzung wird nicht durch die AUKM bezahlt. Die Verwaltung stellt den Landwirten Informationen über diese Praktiken sowie mögliche Entscheidungshilfen zur Verfügung. Das Hinzuziehen eines Beraters ist weiterhin möglich, aber nicht zwingend erforderlich.

Die Zahlung erfolgt auf drei verschiedenen Ebenen:

- Die Ausgangssituation (erstellt auf der Grundlage von Bodenanalysen) ermöglicht die Festlegung des Beihilfebetrags, der für die 4 Jahre der Verpflichtung auf der Grundlage einer Bewertung des Ergebnisindikators (= der Anteil des gesamten organischen Kohlenstoffs (TOC)/Ton) für jede verpflichtete Parzelle angewendet wird. Dieser Indikator, dem Schwellenwerte zugeordnet sind, ermöglicht die Einstufung der Parzellen in eine von drei Kategorien: „günstig“, „in Umstellung“ und „ungünstig“, wobei bei einem günstigen Indikator eine höhere Beihilfe gewährt wird und bei einer Umstellung weniger, während bei einer ungünstigen Situation keine Entschädigung gezahlt wird.

- Im letzten Jahr der Verpflichtung wird der Indikator auf der Grundlage neuer Bodenanalysen erneut bewertet und der eventuell angepasste Beihilfebetrag wird durch eine Prämie für Flächen ergänzt, die ihren TOC-Gehalt erhöht haben (Änderung der Indikatorklasse). Wird jedoch eine deutliche Verschlechterung der Situation festgestellt, wird im letzten Jahr kein Flächenausgleich gezahlt.

- Die Kosten für die Erstellung des Indikators (Bodenproben und -analysen) werden pauschal abgedeckt und unabhängig vom Ergebnis des Indikators zu gleichen Teilen über den Verpflichtungszeitraum verteilt.

Für wen?

Der Empfänger muss folgende Kriterien erfüllen:

• Landwirt im Sinne von Artikel 3, §1) der Verordnung (EU) Nr. 2021/2115 vom 02. Dezember 2021 sein.
• Einen Beihilfeantrag für die AUKM Böden sowie einen Zahlungsantrag über das einheitliche Antragsformular stellen.
• Im ersten Jahr der Verpflichtung mehr als 30 % der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs als „Ackerland“ deklariert haben;
• Aktivierung der Öko-Regelung „Lange Bodenbedeckung“ im ersten Jahr der Verpflichtung;
• Im ersten Jahr der Verpflichtung sind mindestens 90 % der beihilfefähigen landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs Gegenstand der Verpflichtung;
• Der Begünstigte verpflichtet sich außerdem, der Verwaltung die Unterlagen über die Durchführung der Bilanzen zu übermitteln, die dazu dienen, die verpflichteten Parzellen im Hinblick auf den Ergebnisindikator zu klassifizieren.

Die Verpflichtung gilt für einen Zeitraum von fünf Jahren.

 Wo?

Die Intervention AUKM Böden ist auf jeder Parzelle verfügbar:

• die sich auf dem Gebiet der Wallonischen Region befindet.
• die der Definition einer landwirtschaftlichen Fläche im Sinne von Artikel 4 §3) der Verordnung (EU) Nr. 2021/2115 vom 2. Dezember 2021 entspricht und als Dauergrünland, Ackerland oder Dauerkultur gemeldet ist;
• die nicht Ackerland oder eine Dauerkultur ist, die unter die GLÖZ 5 c bis d fällt und auf der Erosionsgefährdungskarte in die Risikokategorie „hoch“, „sehr hoch“ oder „extrem“ eingestuft ist;
• die kein Ackerland ist, das in den fünf Jahren vor dem Jahr der Antragstellung aus Dauergrünland umgewandelt wurde.

Wann?

Ab dem 1. Januar 2024.

Wichtige Hinweise:

Um sich für die AUKM Böden verpflichten zu können, muss im 1. Jahr der Verpflichtung die Öko-Regelung „Lange Bodenbedeckung“ aktiviert werden. Um jedoch 2023 in den Genuss dieser Öko-Regelung zu kommen, ist es zwingend erforderlich, bis zum 15.12.2022 über das Pac-on-web-Portal eine vorgezogene Meldung einzureichen, in der die Parzellen angegeben werden, die im Zeitraum vom 1. Januar bis zum 15. Februar 2023 bedeckt sind (andere Parzellen als Parzellen, deren Kultur im Jahr 2022 angebaut wurde und im Mai 2023 weiterhin angebaut wird und die den Boden bedeckt).

Bedingungen?

Die Verpflichtung gilt für eine Dauer von 5 Jahren mit mindestens 90 % der beihilfefähigen Fläche des Betriebs, der Gegenstand der Verpflichtung und Gegenstand der Erstellung der Anfangsbilanz sein muss, die die Einstufung der Parzellen im Hinblick auf den Ergebnisindikator festlegt. Während der gesamten Laufzeit der Verpflichtung erstreckt sich die Verpflichtung auf die Parzellen, die der Betriebsinhaber in seinem Beihilfeantrag als Gegenstand der Verpflichtung angegeben hat, ohne dass die Möglichkeit besteht, während der Laufzeit der Verpflichtung weitere Parzellen hinzuzufügen.

Die Bilanz wird unabhängig vom Landwirt von einem Labor durchgeführt, dessen Ernennung von der Verwaltung bestätigt wird. Der Landwirt muss sich bis spätestens Mitte Juni des laufenden Jahres mit einem der ernannten Labore in Verbindung setzen. Die Bilanz muss von diesem Labor nach einem von der Verwaltung festgelegten Verfahren erstellt und dem Landwirt bis zum 30. Oktober übermittelt werden. Eine Gegenanalyse ist möglich, wenn das Ergebnis umstritten ist, wobei zu beachten ist, dass nur das Ergebnis der Gegenanalyse für die Berechnung der Intervention berücksichtigt wird. Die Bilanz muss der Verwaltung vom Labor bis spätestens Ende November des Jahres, in dem die Bilanz erstellt wird (erstes und letztes Jahr des Verpflichtungszeitraums), vorgelegt werden. Der Landwirt bewahrt seinerseits alle Dokumente auf, die das Labor im Zusammenhang mit der AUKM Böden ausgestellt hat.

Der Ergebnisindikator ist der „TOC/Ton“, der das Verhältnis zwischen dem Gesamtgehalt an organischem Kohlenstoff im Boden (TOC, ausgedrückt als Prozentsatz der Trockensubstanz des Bodens) und dem Gehalt an granulometrischem Ton (% Ton) für den Oberflächenhorizont der betroffenen Parzelle darstellt. Die Berücksichtigung der Bodentextur ermöglicht es, den Gehalt an organischem Kohlenstoff im Boden innerhalb einer Bodenart zu „normalisieren“, da ein Lehmboden aufgrund von Bodenprozessen im Zusammenhang mit dem Ton-Humus-Komplex dazu neigt, organischen Kohlenstoff leichter anzusammeln als ein Sandboden.

Je nach Ergebnis des Indikators werden die Parzellen anhand der folgenden Schwellenwerte in eine ungünstige, Umstellungs- oder günstige Situation eingestuft:

Bodenart (% Lehm)	TOC/Ton-Verhältnis Ungünstig	TOC/Ton-Verhältnis Übergang	TOC/Ton-Verhältnis Günstig
Leicht (<12%)	<14%	14 - 17%	>17%
Mittel (12% - 19%)	<8%	8 - 10%	>10%
Schwer (>19%)	<6%	6 - 9%	>9%

 Vor der Erstellung der Bilanz kann der Landwirt eine erste Einschätzung der Klassifizierung der Parzellen des Betriebs erhalten, indem er die ihm bereits vorliegenden Bodenanalysen verwendet oder, was näher liegt, indem er vom Geoportal aus die regionalen TOC- und Texturdaten, die für die Oberflächenhorizonte landwirtschaftlicher Böden auf WalOnMap verfügbar sind, mit einer räumlichen Auflösung nahe der Parzelle kreuzt (https://geoportail.wallonie.be)[1].

Das Verfahren zur Erstellung der Bilanz lautet wie folgt:

• Bei der Erklärung seiner Parzellen im Rahmen der GAP gibt der Landwirt an, ob er die AUKM Böden aktiviert oder nicht. Bei Aktivierung der Intervention im ersten und im letzten Jahr wird dem Landwirt automatisch das Dokument zur Verfügung gestellt, das als Grundlage für die Erstellung der Bilanz des Betriebs im Hinblick auf den Indikator TOC/Ton dient. In diesem Dokument werden die Parzellen des Betriebs und ihre GAP-Referenznummer aufgelistet, ihre Fläche angegeben und spezifiziert, ob sie beihilfefähig sind oder nicht (siehe die oben beschriebenen Kriterien für die Beihilfefähigkeit von Parzellen).
• Dieses Dokument wird vom Landwirt bei dem Labor abgegeben, das er unter den ernannten Laboren auswählt. Nachdem im ersten Jahr der Verpflichtung die vom Landwirt zu verpflichtenden Parzellen identifiziert wurden, deren Fläche mindestens 90 % der beihilfefähigen Fläche des Betriebs ausmachen muss, führt das Labor eine Analyse der Typologie der verpflichteten Parzellen durch, um homogene Gruppen von Parzellen auf der Grundlage von durch die Verwaltung festgelegten Kriterien (Bodenbedeckung, Bodenart, landwirtschaftliche Region ...) zu bilden. Jede homogene Gruppe muss mindestens eine Probe mit Analyse des Indikators TOC/Ton nach den von der Wallonischen Region anerkannten Methoden und unabhängig vom Landwirt entnommen werden. Insgesamt müssen mindestens 25 % der verpflichteten Fläche und der verpflichteten Parzellen einer Probennahme unterzogen werden (mit Schwerpunkt auf Ackerland), wobei mindestens fünf Proben von verschiedenen Parzellen entnommen und auf den Indikator TOC/Ton analysiert werden. Die jeder Parzelle zugewiesenen Ergebnisse werden entweder direkt gemessen oder anhand des Ergebnisses der homogenen Gruppe, zu der die Parzelle gehört, geschätzt. Unter bestimmten Bedingungen können neuere Bodenanalysen, die für die Zielparzellen verfügbar sind, als Ersatz für geschätzte Messungen verwendet werden.

Der Zugang zu der im letzten Jahr gezahlten Prämie für die Verbesserung des Indikators wird davon abhängig gemacht, dass die Öko-Regelung „lange Bodenbedeckung“ während der gesamten Dauer der Verpflichtung aktiviert wird. Diese Prämie ergänzt die Ausgleichszahlung, die nach den Ergebnissen der Abschlussbilanz gezahlt wird.

Welche Beihilfen?

Die jährliche Beihilfe besteht aus zwei Komponenten:

1) einerseits die ergebnisabhängige Vergütung der verpflichteten Parzellen im Hinblick auf den Indikator TOC/Lehm; diese Vergütung besteht aus einem ersten Teil, der an den Zustand des Indikators bei der Anfangs- und der Schlussbilanz gebunden ist, und einem zweiten Teil, der aus einer Prämie besteht, die an die Entwicklung dieses Indikators zwischen der Anfangs- und der Schlussbilanz gebunden ist;

2) und andererseits einen Pauschalbetrag, der es ermöglicht, die Kosten für Probenahmen und Analysen zu decken, die durchgeführt werden müssen, um die Bilanzen zu erstellen, die die Einstufung der Parzellen im Hinblick auf den Ergebnisindikator festlegen.

• Jährliche Zahlung in Bezug auf das Ergebnis

Die ergebnisbezogene jährliche Zahlung wird auf der Grundlage der Bilanz des Betriebs berechnet, der die verpflichteten Parzellen im Hinblick auf den Indikator „TOC/Lehm“ in drei Klassen wie folgt eingestuft hat:

Klasse der Ha	Jährlicher Vergütungssatz/ha
Ungünstig	0 €
Übergang	80 €
günstig	150 €

Die Anfangsbilanz dient als Grundlage für die Zahlungen, die in den ersten vier Jahren geleistet werden.

Im letzten Jahr wird nach demselben Ansatz wie bei der Anfangsbilanz eine neue Einstufung vorgenommen (Schlussbilanz), die als Grundlage für die Zahlung dient, die nach denselben Vergütungssätzen wie in den ersten vier Jahren berechnet wird, wobei zusätzlich und bei Aktivierung der ER „lange Bodenbedeckung“ während des gesamten Fünfjahreszeitraums eine rückwirkende Prämie von 2,5 Jahren für jeden zusätzlichen Hektar gezahlt wird, der im Vergleich zur Anfangsbilanz als Übergangs- oder Gunstlage eingestuft wird. Diese zusätzlichen Hektar werden mit 200 €/ha für die als in „Umstellung“ eingestuften Flächen (=80 € x 2,5 Jahre) und mit 280 € für die als „günstig“ eingestuften Flächen vergütet. Im Falle einer negativen Entwicklung (Anstieg der Gesamtfläche, die als „ungünstig“ eingestuft wurde, um mehr als 5 % oder Rückgang der Gesamtfläche, die als „günstig“ eingestuft wurde, um mehr als 5 % im Vergleich zur ursprünglichen Bilanz) wird die Flächenvergütung für das letzte Jahr nicht mehr gezahlt.

Die Höhe der jährlichen Zahlung wird außerdem nach dem Anteil an Ackerland im Betrieb gewichtet, der für das erste Jahr der Verpflichtung berechnet wurde.

Denn Grünland ermöglicht einen guten Kohlenstoffgehalt im Boden und muss daher vergütet werden können, um den Indikator auf einem guten Niveau zu halten, wobei der Aufwand für den Landwirt begrenzt ist. Um also das Budget nicht auf diese Flächen zu konzentrieren und Landwirte unterstützen zu können, die größere Anstrengungen auf problematischeren Parzellen unternehmen müssen, wird ein Mindestanteil an Ackerland an der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs verlangt. So wird ein linearer Faktor auf den Vergütungssatz angewandt, so dass 100 % des Vergütungssatzes angewandt werden, sobald Ackerland mindestens 60 % der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs einnimmt, während die Zahlung bis zu 30 % der landwirtschaftlichen Fläche des Betriebs, die von Ackerland eingenommen wird, degressiv ist. Durch diesen schrittweisen Ansatz wird der Anreiz der Zahlung, die an das Erreichen eines höheren Anteils an Ackerland im Betrieb geknüpft ist, minimiert und damit auch der Antizipationseffekt, der darin bestehen würde, Grünland umzubrechen, um diesen Anteil zu erhöhen, was dem mit dieser Intervention verfolgten Ziel zuwiderläuft.

• Pauschalbetrag zur Deckung der Kosten für Probenahme und Analyse

Die Intervention zur Deckung der Kosten für Probenahmen und Bodenanalysen wird pauschal auf 500 € für die 5 Jahre der Verpflichtung festgelegt. Diese Pauschale wird zu gleichen Teilen über den Verpflichtungszeitraum verteilt und beträgt 100 € pro Jahr, die zusätzlich zur jährlichen ergebnisabhängigen Vergütung gezahlt werden.

 

Die Berechnungsmodalitäten sind daher wie folgt:

MB = (80 €/ha_nonP_Umstellung + 150 €/ha_ungünstig) x TA + Bodenpauschale

Mit

MB = der Grundbetrag, der gemäß der Anfangsbilanz gezahlt wird; dieser Betrag wird in den ersten 4 Jahren auf die gleiche Weise berechnet und auf der Grundlage der Gesamtheit der verpflichteten Parzellen festgelegt;

ha_nonP_Umstellung = die Gesamtzahl der Hektar, die in Bezug auf den Indikator TOC/Lehm gemäß der Bilanz als Umstellungsfläche eingestuft wurden, unter Ausschluss der Hektar Ackerland, die in den fünf Jahren vor dem Zahlungsantrag von Dauergrünland umgewandelt wurden[2];

ha_nonP_günstig = die Gesamtzahl der Hektar, deren Situation in Bezug auf den Indikator TOC/Lehm gemäß der Bilanz als günstig eingestuft wurden, unter Ausschluss der Hektar Ackerland, die in den fünf Jahren vor dem Zahlungsantrag von Dauergrünland umgewandelt wurden²;

TA = der Faktor, der sich auf den Anteil an Ackerland innerhalb des Betriebs im ersten Jahr der Verpflichtung bezieht und nach folgender Formel berechnet wird:

TA = 0, wenn der %-Anteil an Ackerland 30 % oder weniger beträgt

TA = 1, wenn der %-Anteil an Ackerland 60 % oder weniger beträgt

TA = (Anteil an Ackerland - 30 %) / 30 %, wenn der Anteil an Ackerland zwischen 30 und 60 % liegt

 

Betrag im letzten Jahr = MB + (200 €/neue ha_Umstellung + 280 €/neue ha_günstig) x ER, mit

MB = der neu berechnete Grundbetrag auf der Grundlage der Schlussbilanz (siehe oben dargestellte Berechnung); MB wird für das letzte Jahr auf Null gesetzt, wenn es bei der Schlussbilanz im Vergleich zur Anfangsbilanz zu einer signifikanten Zunahme (>5 %) der verpflichteten Flächen kommt, die als ungünstig eingestuft wurden, oder zu einer signifikanten Abnahme (>5 %) der verpflichteten Flächen, die im Hinblick auf den Indikator TOC/Lehm als günstig eingestuft wurden;

neue ha_Umstellung = die Differenz zwischen der Gesamtzahl der verpflichteten Hektar, die in der Schlussbilanz im Hinblick auf den Indikator TOC/Lehm als in Umstellung eingestuft wurden, verglichen zur Anfangsbilanz;

neue ha_günstig = die Differenz zwischen der Gesamtzahl der verpflichteten Hektar, die in der Schlussbilanz im Hinblick auf den Indikator TOC/Lehm als günstig eingestuft wurden, verglichen zur Anfangsbilanz;

ER der Faktor, der mit der Einhaltung der Bedingung zur Aktivierung der Öko-Regelung „lange Bodenbedeckung“ während des gesamten Zeitraums der Verpflichtung in der AUKM Böden zusammenhängt:

ER = 1, wenn die Bedingung erfüllt ist (die Öko-Regelung „lange Bodenbedeckung“ war während des gesamten Verpflichtungszeitraums aktiviert)

ER = 0, wenn die Bedingung nicht erfüllt ist

Als Mindestschwelle für die Beihilfefähigkeit der Maßnahme wird die Vergütung für einen Hektar auf Betriebsebene festgelegt.

Auswahlkriterien

Keine Auswahlkriterien für diese Maßnahme.

Wie stellt man einen Antrag?

Der Landwirt muss über das Formular für die Flächenerklärung einen Beihilfeantrag und Zahlungsantrag stellen.

Weitere Auskünfte

Bei allgemeinen Fragen können Sie sich an programme.feader.arne@spw.wallonie.be wenden.

Bei technischen Fragen oder Fragen zu Ihrer Akte können Sie sich an Ihre Außendirektion wenden: https://agriculture.wallonie.be/contacter-les-directions-exterieures

Für eine Beratung zur Umsetzung der Maßnahme können Sie Kontakt aufnehmen zu:

ASBL NATAGRIWAL

Bâtiment Marc de Hemptinne

Chemin du Cyclotron, 2-Boite L07.01.14

1348 Louvain-la-Neuve

Tel. 010/47.37.71.

www.natagriwal.be

info@natagriwal.be

Um die Labore zu kontaktieren, die die Bilanz des Ergebnisindikators erstellen:

• Centre provincial de l’agriculture et de la ruralité (Wallonisch-Brabant)
• Laboratoire de la Province de Liège - ESPACE TINLOT (Lüttich)
• Laboratoire de l’Office Provincial Agricole de la Province de Namur (Namur)
• Centre de Michamps (Luxemburg)
• Hainaut Analyses – ASBL CARAH (Hainaut)

Die Website von REQUASUD enthält verschiedene Informationen über diese Labore

https://www.requasud.be/laboratoires/

Für Informationen über landwirtschaftliche Praktiken, die zu einem guten TOC/Lehm-Indikator führen, können die Berater des Systems der Landwirtschaftsberatung kontaktiert werden:

Services de conseil agricole - Portail de l'agriculture wallonne (wallonie.be)

[1] Um die Daten auf dem Geoportal anzuzeigen, müssen Sie zu WalOnMap (https://geoportail.wallonie.be/walonmap) gehen, die folgenden Daten aus dem Geoportal-Katalog hinzufügen, die unter der Rubrik „Natur und Umwelt“ und der Unterrubrik „Boden und Untergrund“ aufgeführt sind: die Datenschicht „CARBIOSOL - Gesamter organischer Kohlenstoff des Bodens - Serie“ und die Datenschicht „Referenztexturen und -korngrößenfraktionen der Böden in der Wallonie - Serie“.

Für TOC wählen Sie aus den CARBIOSOL-Daten den Satz „Vorhergesagte Gehalte an gesamtem organischem Kohlenstoff (gC/Kg) - Zeitraum: 2015 - 2019“ (direkter Zugriff: https://geoportail.wallonie.be/walonmap#SHARE=EFBA6A7AE543C398E053D5AFA49D988F - Auflösung 90 x 90 m), und für Ton wählen Sie aus den Daten zu Textur und Korngrößenfraktionen den Satz „Ton (mittel)“ innerhalb von „Textur und Korngrößen - Oberfläche“ (direkter Zugriff: https://geoportail.wallonie.be/walonmap#SHARE=EF4163C9DCD95E03E053D5AFA49DC012 Auflösung 50 x 50 m).

[2] eine Toleranz für einen kleinen Anteil einer Parzelle, die früher unter Code P stand, wird akzeptiert: die ehemalige Grünlandfläche muss weniger als 50 Ar betragen und weniger als 10 % der Parzelle ausmachen; wenn dies der Fall ist, ist die Parzelle beihilfefähig, aber die Fläche wird von der zu vergütenden Fläche abgezogen