Basisinkomenssteun voor duurzame ontwikkeling
De onderstaande beschrijving van steunmaatregelen en tegemoetkomingen wordt louter ter informatie gepubliceerd en heeft geen rechtsgevolgen.
Alleen de wetteksten die in het Belgisch Staatsblad worden gepubliceerd, worden als de officiële en definitieve versie beschouwd.
Basisinkomenssteun voor duurzame ontwikkeling
De regeling van de basisinkomenssteun voor duurzame ontwikkeling is de voortzetting van de basisbetalingsregeling.
Voor wie?
De begunstigde moet aan alle onderstaande voorwaarden voldoen: · Een actieve landbouwer zijn;
- Geïdentificeerd zijn in het kader van het geïntegreerd beheer- en controlesysteem ‘GBCS’,
- Permanent of tijdelijk beschikken over betalingsrechten bij de activering ervan;
- Een productie-eenheid in België hebben.
Waar?
In het Waals Gewest.
Wanneer?
Vanaf 1 januari 2023.
Hoe Basisbetalingsrechten verkrijgen
Voor landbouwers met basisbetalingsrechten in 2022
De basisinkomenssteun voor duurzame ontwikkeling is de voortzetting van de bestaande basisbetaling. Voor landbouwers met BBR's in 2022 is geen actie vereist. Vanaf 1 januari 2023 worden deze rechten automatisch verlengd en herberekend (zie ‘Hoe verandert de waarde van de rechten uit het ‘oude GLB’?).
Voor landbouwers ZONDER basisbetalingsrechten in 2022
Voor landbouwers die geen rechten hebben of nieuwe rechten willen verwerven, zijn er twee mogelijkheden: overdracht en toegang tot de reserve.
Overdrachten
Betalingsrechten kunnen tijdelijk of permanent tussen landbouwers worden overgedragen. De codering van deze overdrachten moet door de overdrager tussen half februari en 30 april worden gedaan via de eBBR-module die beschikbaar is op PacOnWeb.
Toegang tot de reserve
Jongeren die onlangs voor het eerst aan het hoofd van een landbouwbedrijf zijn geïnstalleerd (d.w.z. voor het eerst aan het hoofd van een landbouwbedrijf zijn geïnstalleerd binnen de vijf kalenderjaren voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag voor toegang tot de reserve wordt ingediend) en nieuwe landbouwers kunnen via hun oppervlakteaangifte toegang tot de reserve aanvragen om de basisbetaalrechten te krijgen. Om als jonge of nieuwe landbouwer te worden beschouwd, moet aan bepaalde voorwaarden worden voldaan (zie informatieblad 101 - Definities Actieve landbouwer - Jonge landbouwer - Nieuwe landbouwer).
De aanvrager voldoet op 31 mei van het jaar van de aanvraag aan de voorwaarden om als jonge landbouwer en nieuwe landbouwer te worden beschouwd.
Bij wijze van uitzondering is elke ervaring die is gevalideerd door het Installatiecomité geldig voor het jaar waarin het zijn advies uitbrengt.
De leeftijdsvoorwaarde wordt gecontroleerd op het moment van de aanvraag voor toegang tot de reserve in de verzamelaanvraag.
Er zijn twee mogelijkheden wanneer een jonge of nieuwe landbouwer toegang krijgt tot de reserve:
1/ Als hij/zij geen rechten heeft, wijst de reserve hem/haar het volgende toe:
- een aantal rechten dat gelijk is aan het aantal in aanmerking komende hectaren dat in het jaar van de aanvraag voor toegang tot de reserve is aangegeven;
- de waarde van de rechten uit de reserve is gelijk aan het regionale gemiddelde van het jaar van de aanvraag.
2/ Indien de jonge of nieuwe landbouwer reeds over rechten beschikt, maar in een kleinere hoeveelheid dan het aantal in aanmerking komende hectaren dat in het jaar van de aanvraag is aangegeven, wijst de reserve hem/haar het volgende toe:
- nieuwe rechten om dit verschil te dekken;
- de waarde hiervan is gelijk aan het regionale gemiddelde van het jaar van de aanvraag.
Indien de waarde van de reeds verkregen rechten lager is dan het regionale gemiddelde voor het jaar van de aanvraag, worden deze rechten geherwaardeerd om deze gemiddelde waarde te bereiken.
Het verzoek om toegang tot de basisinkomensteunreserve gebeurt ook via de aangifte van de oppervlakte. Een landbouwer kan slechts eenmaal toegang krijgen tot de reserve in de loop van de huidige programmatie.
Een landbouwer die in het kader van de vorige programmatie (2014-2022) toegang kreeg tot de reserve, kan in het kader van de huidige programmatie geen toegang krijgen tot de regionale reserve.
Vanaf de campagne 2024 geldt deze beperking echter niet voor landbouwers die voldoen aan de definitie van jonge landbouwer en waarvan de eerste installatie als bedrijfshoofd plaatsvond binnen de vijf kalenderjaren voorafgaand aan het eerste jaar waarin de aanvraag wordt ingediend.
Wanneer een aanvraag voor toegang tot de reserve wordt ingediend, verstrekt de landbouwer de nodige bewijsstukken voor de verwerking ervan door het betaalorgaan. Indien deze informatie niet wordt verstrekt of onvolledig is, kan geen toegang tot de reserve worden verleend. Basisbetalingsrechten activeren
De activering van de BBR's gebeurt automatisch via de enkelvoudige aangifte, op voorwaarde dat de vastgestelde en in aanmerking komende oppervlakte voor alle BBR’s geldt. Als dit niet het geval is, wordt alleen het aantal BBR’s geactiveerd dat door deze oppervlakte wordt gedekt.
|
Voorbeeld: een landbouwer met 8 BBR's moet 8 hectaren aangeven die worden gebruikt met een ‘gewas dat de activering van rechten mogelijk maakt’. Als deze landbouwer slechts 7 hectare aangeeft, kan hij/zij slechts 7 BBR's activeren. |
De rechten van een landbouwer worden als volgt ingedeeld en geactiveerd (tabel 1):
- in dalende volgorde van waarde per eenheid;
- voor rechten met dezelfde eenheidswaarde, in dalende volgorde van coëfficiënt;
- voor rechten met dezelfde eenheidswaarde en hetzelfde coëfficiënt, in oplopende volgorde van het identificatienummer.
Tabel 1: voorbeeld van een BBR-overzicht dat wordt ontvangen aan het begin van de campagne of bij elke wijziging van de portefeuille
| Nr. van het recht |
Waarde per eenheid (€) 2023 |
Getal | Berekende waarde (€) | Gebruik |
|
7000-3794-8014 |
123,26 |
1,00 |
123,26 |
2022 |
|
7000-3794-8115 |
123,26 |
1,00 |
123,26 |
2022 |
|
7000-3794-8216 |
123,26 |
1,00 |
123,26 |
2022 |
|
7000-3794-8317 |
123,26 |
1,00 |
123,26 |
2022 |
|
7000-3794-8418 |
123,26 |
1,00 |
123,26 |
2022 |
|
7000-3794-8519 |
123,26 |
0,62 |
76,42 |
2022 |
|
7000-2226-0213 |
92,15 |
1,00 |
92,15 |
2022 |
|
7000-2226-0314 |
92,15 |
1,00 |
92,15 |
2022 |
|
7000-2226-0415 |
92,15 |
1,00 |
92,15 |
2022 |
|
7000-4552-2322 |
85,65 |
1,00 |
85,65 |
2022 |
|
7000-4552-2423 |
85,65 |
0,29 |
24,84 |
2021 |
|
|
|
BBR: 9,91 |
1.079,66 |
|
De BBR's moeten ten minste om de twee jaar worden geactiveerd. Wanneer BBR's gedurende twee opeenvolgende jaren niet worden geactiveerd, gaan ze automatisch terug naar de reserve om nieuwe rechten voor jonge en nieuwe landbouwers te financieren. Het jaar van de laatste activering wordt vermeld op het BBR-overzicht dat aan het begin van de campagne wordt ontvangen of bij elke wijziging van de portefeuille (zie tabel 1 - laatste kolom).
Als u niet al uw rechten kunt activeren, kan het een oplossing zijn deze tijdelijk of definitief over te dragen aan (een) andere landbouwer(s).
Bij overlijden
Wanneer een landbouwer overlijdt, worden zijn erfgenamen eigenaar van al zijn/haar BBR's. De erfgenamen kunnen deze dus definitief overdragen aan een of meer landbouwers.
Wat is het bedrag van het hulpgeld?
Het steunbedrag komt overeen met de waarde van de BBR's volgens de vastgestelde en in aanmerking komende oppervlakte.
|
Voorbeeld: als de landbouwer met de in tabel 1 vermelde BBR's een vastgesteld en in aanmerking komende oppervlakte van 9,47 ha aangeeft. Deze oppervlakte dekt dus: - De 5,62 BBR's met een waarde van € 123,26 Het steunbedrag is bijgevolg: (5,62 x € 123,26) + (3 x € 92,15) + (0,85 x € 85,65) = € 1.041,97 |
Maximum en degressie
Het totale bedrag dat als basissteun wordt ontvangen, wordt verlaagd:
- 30% vermindering voor de schijf tussen 60.000 en 75.000 euro
- 85% vermindering voor de schijf tussen 75.000 en 100.000 euro
- 100% vermindering voor de schijf van meer dan 100.000 euro
Wat zal de waarde zijn van rechten volgens het ‘oude GLB’?
Opgelet: dit zijn benaderingen op basis van de gegevens van 2021 die hier ter informatie worden meegegeven.
Waarde van BBR's tussen 2022 en 2023
Om de ontwikkeling van de begroting te volgen, zal de waarde van alle rechten worden verlaagd tijdens de overgang naar het nieuwe programma. De initiële waarde van een BBR in 2023 is ongeveer 94% van de waarde van de BBR in 2022.
Waarde van BBR's tussen 2023 en 2026 (toepassing van de convergentie)
Om het historische verschil tussen de waarden van de rechten te verminderen, zal tussen 2023 en 2026 een convergentie worden uitgevoerd om alle waarden binnen een kleiner bereik te brengen. Het is de bedoeling om rechten met een lage waarde geleidelijk te verhogen tot 85% van de gemiddelde waarde in 2026.
Om dit te bereiken heeft Wallonië besloten een zogenaamde tunnelmethode toe te passen om de waarde van de BBR's lineair te laten convergeren binnen een marge tussen 85% en 112% van het gemiddelde Waalse recht in 2026 (zie Figuur 1).
Minimumniveau van de tunnel: de minimumdrempel is vastgesteld op 85% van de gemiddelde waarde van de rechten voor het jaar 2026, d.w.z. ongeveer € 92.
Maximumniveau van de tunnel: om de verhoging van rechten met een lagere waarde dan de minimumdrempel te financieren, wordt het maximumniveau geraamd op ongeveer € 121.
De waarden tussen het minimum- en maximumniveau blijven dezelfde tussen 2023 en 2026.
Figuur 1. Toepassing van de 'tunnelconvergentie':
|
Voorbeeld: In 2022 bezit een landbouwer de volgende rechten: - 1 BBR met een waarde van € 67,11 - 1 BBR met een waarde van € 107 - 1 BBR met een waarde van € 2.127,66 De waarde van deze rechten verandert volgens tabel 2.
Aanvankelijk zullen alle rechten ongeveer 6% van hun waarde verliezen (overgang tussen 2022 en 2023). Vervolgens zullen de rechten, afhankelijk van hun waarde, als volgt convergeren: Voor de BBR met een waarde van € 63,08. Aangezien deze waarde onder het minimumniveau van de tunnel ligt, zal ze lineair worden verhoogd tot 85% van de gemiddelde waarde van de rechten in 2026, d.w.z. ongeveer 92 euro (dit betekent tussen 2023 en 2026 een jaarlijkse stijging van ± 7 euro). Voor de BBR met een waarde van € 100,58. Deze ligt tussen het maximum- en minimumniveau van de tunnel (d.w.z. tussen ± 92 en ± 121 euro). Van 2023 tot 2026 zal de waarde ongewijzigd blijven. Voor de BBR met een waarde van € 2000. Aangezien deze waarde boven het maximumniveau van de tunnel ligt, zal ze lineair worden verlaagd tot ze in 2026 het maximumniveau bereikt, d.w.z. ongeveer 121 euro (dit betekent tussen 2023 en 2026 een jaarlijkse vermindering van ± 470 euro). |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hoe een aanvraag indienen?
De landbouwer activeert zijn basisbetalingsrechten via de oppervlakteaangifte, die uiterlijk op 30 april van het jaar van de aanvraag moet worden ingediend (zie ‘De basisbetalingsrechten activeren ’ hierboven.
Voor algemene vragen kunt u dit contactformulier
Voor alle technische vragen of vragen over uw dossier kunt u contact opnemen met uw Buitendirectie: https://agriculture.wallonie.be/contacter-les-directions-exterieures.