Lange bodembedekking

De onderstaande beschrijving van steunmaatregelen en tegemoetkomingen wordt louter ter informatie gepubliceerd en heeft geen rechtsgevolgen.

Alleen de wetteksten die in het Belgisch Staatsblad worden gepubliceerd, worden als de officiële en definitieve versie beschouwd.

Ecoregeling:

141 - Lange bodembedekking

De ecoregeling Lange Bodembedekking is een vrijwillige jaarlijkse verbintenis om de bodem te bedekken tussen 1 januari en 15 februari (incl. de twee datums). Het is erop gericht het effect van de landbouw op de waterkwaliteit te beperken, de vruchtbaarheid van de bodem te verbeteren, gunstige effecten op de biodiversiteit teweeg te brengen en de veerkracht van landbouwbedrijven tegen klimaatverandering te vergroten. De maatregel stelt landbouwers in staat hun praktijken voor het beheer van tussengewassen op bouwland te verbeteren, landbouwrotaties opnieuw in evenwicht te brengen, tijdelijke graslanden (opnieuw) in rotaties te integreren, blijvende graslanden in stand te houden of opnieuw te ontwikkelen, wat in zijn geheel een ecosysteemdienst oplevert.

Voor wie?

De begunstigde 

• Is een actieve landbouwer;
• Is geïdentificeerd in het kader van het geïntegreerd beheer- en controlesysteem 'GBCS',
• Heeft een productie-eenheid in België;
•  Heeft toegang tot de basisbetalingsregeling.

Waar?

• De gehele oppervlakte van het bedrijf in het Waalse Gewest wordt in aanmerking genomen (bouwland, blijvende graslanden en blijvende gewassen).

Hoe een aanvraag indienen?

Om aanspraak te kunnen maken op de tegemoetkoming, moet de aanvrager een jaarlijkse aanvraag tot steunmaatregelen indienen via het oppervlakteaangifteformulier. Een vooraangifte (ingediend tussen 1 oktober en 15 december van het voorgaande jaar) moet worden ingediend voor percelen die tussen 1 januari en 15 februari (met inbegrip van beide datums) vallen, met uitzondering van tijdelijke graslanden, blijvende graslanden of blijvende gewassen die reeds het voorgaande jaar als zodanig zijn aangegeven en die in het jaar van de aanvraag blijven bestaan.

Wat is de vooraangifte?

De periode waarin de landbouwer zich ertoe verbindt een groenbedekking op de oppervlakten van zijn bedrijf te behouden (tussen 1 januari en 15 februari van het jaar) gaat vooraf aan de indiening van zijn aanvraag via de oppervlakteaangifte (tussen eind februari en 30 april van het jaar).

Met het oog op een eventuele controle van de percelen die onder deze ecoregeling vallen, dient de aanvrager dus een vooraangifte in tussen begin oktober en half december van het jaar dat aan de aanvraag voorafgaat. In deze vooraangifte specificeert hij de percelen die in de betrokken periode zullen worden bedekt (met uitzondering van tijdelijke graslanden, blijvende graslanden of blijvende gewassen die reeds het voorgaande jaar als zodanig zijn aangegeven en die in het jaar van de aanvraag blijven bestaan). Deze vooraangifte gebeurt via de eDS-applicatie van het PAC-on-webportaal. Ze heeft de vorm van een aanvraag voor wijziging van de oppervlakteaangifte. De gevolmachtigde van de landbouwer kan dus het recht hebben om deze handeling te verrichten.

Wanneer?

•  Vanaf 1 januari 2023.
•  De verbintenis wordt per jaar aangegaan. De landbouwer verbindt zich ertoe tussen 1 januari en 15 februari (met inbegrip van beide datums) van het jaar van de aanvraag een groenbedekking op de oppervlakten van zijn bedrijf in stand te houden.

Hoe in aanmerking komen?

De aanvrager verbindt zich ertoe om in de periode van 1 januari tot en met 15 februari van het jaar van de aanvraag een bodembedekking aan te brengen op een gedeelte van of de gehele oppervlakte van het bedrijf. Alle gewassen die gedurende de hele periode worden geteeld, d.w.z. bouwland met winter- of tussengewassen, blijvende graslanden, tijdelijke graslanden en blijvende gewassen met bodembedekking tussen de rijen, worden als bedekte oppervlakten beschouwd. Bouwland waarvan de bedekking uit de opslag van granen en van oliehoudende zaden bestaat met een hoge dekkingsgraad, wordt aanvaard. Ecologische compensatiegebieden met een toereikende dekkingsgraad worden opgenomen in de ratio.

Meer concreet wordt de ecoregeling uitgesplitst in drie bodembedekkingsdrempels die op het niveau van het hele bedrijf moeten worden bereikt, wat overeenkomt met drie verschillende steunniveaus. Dit zijn de instapdrempel, de tussendrempel en de bovendrempel, die leiden tot een eenheidsbedrag voor steun per hectare van respectievelijk 15, 30 en 45 euro (zie hierna deel 'Welke steunmaatregelen?'). De waarde van elke drempel is specifiek voor elk bedrijf en is de som van twee elementen:

1) Een vast percentage van 70, 80 of 90%;

2) Het aandeel van graslanden en soortgelijke bedekkingen in verhouding tot de totale oppervlakte van het bedrijf, vermenigvuldigd met een coëfficiënt.

De methode voor de berekening van de drempels is als volgt:

• •Instapdrempel = 70% + [0,1 x aandeel in % van (oppervlakte graslanden en soortgelijke bedekkingen) / landbouwareaal van het bedrijf]
• Tussendrempel = 80% + [0,1 x aandeel in % van (oppervlakte graslanden en soortgelijke bedekkingen) / landbouwareaal van het bedrijf]
• Bovendrempel = 90% + [0,05 x aandeel in % van (oppervlakte graslanden en soortgelijke bedekkingen) / landbouwareaal van het bedrijf]

De oppervlakte graslanden en soortgelijke bedekkingen omvat blijvende graslanden, tijdelijke graslanden (meer dan 50 % grassen), graslanden die bestemd zijn om blijvend te worden, percelen met leguminosen (klaver, luzerne, hopklaver, rolklaver (Lotus corniculatis) en hanenkammetje (Onobrychis sativa)) en hoogstamboomgaarden.

Het aandeel graslanden en soortgelijke bedekkingen die worden meegeteld in de berekening van de drempels is bedoeld om bedrijven met een hoog aandeel graslanden aan te moedigen hun bouwland in de winter te bedekken en zo de landbouwpraktijken te verbeteren.

Welke steunmaatregelen zijn er?

• De meting is een oppervlaktemeting.
• Aangezien de meting een ecosysteemdienst wil vergoeden die op bedrijfsniveau wordt verleend, wordt de steun toegekend voor de totale oppervlakte van het bedrijf.
• Het bedrag wordt berekend op basis van het dekkingspercentage dat de begunstigde bereikt:

o 15 euro per hectare als het bedrijf de instapdrempel bereikt

o 30 euro per hectare als het bedrijf de tussendrempel bereikt

o 45 euro per hectare als het bedrijf de bovendrempel bereikt

• De steun wordt als volgt berekend:

Te betalen bedrag = 15 of 30 of 45 euro per hectare (afhankelijk van de bereikte dekkingsdrempel) x totale in aanmerking komende oppervlakte van het bedrijf in hectare

De in aanmerking komende oppervlakte is de door de beheersautoriteit aangegeven en gecontroleerde oppervlakte (administratieve controles en controles ter plaatse).

Wat is het bestek?

• De landbouwer verbindt zich ertoe tussen 1 januari tot en met 15 februari een bodembedekking te handhaven in een verhouding van de oppervlakte van zijn bedrijf dat gelijk is aan of groter is dan één van de bovengenoemde drempels.
•  Vanaf 15 januari kan een eerste bewerking van de bedekking worden uitgevoerd. Deze eerste bewerking van de bedekking bestaat uit het afbreken van de luchtstructuur van de planten zodat ze langzaam kunnen beginnen ontbinden, zonder de wortelstructuren te raken (bijvoorbeeld gebruik van een FACA-roller, een mulcher enzovoort).
•  De chemische vernietiging van de bedekking is verboden tot 15 februari in 2023 en 2024. Vanaf 2025 zal de chemische vernietiging van de bedekking verboden zijn.
•  De landbouwer verbindt zich er ook toe een register ter beschikking van de administratie te houden, waarin de teeltwerkzaamheden en de verrichte werkzaamheden met betrekking tot het bestek van de ecoregeling worden geregistreerd.
• Begrazing van de percelen waarvoor deze ecoregeling geldt, is toegestaan.

Toepassingsvoorbeeld:

Een landbouwbedrijf met een totale oppervlakte van 100 ha, waarvan:

•  50 ha bouwland met teelten,

                  o waarvan 9 ha tussen 1 januari en 15 februari geen bedekking heeft,

•  10 ha tijdelijke weilanden
•  en 40 ha blijvende weilanden.

De vereiste dekkingspercentages voor elke drempel zijn:

•  Voor de instapdrempel:

                  o 70% + (0,1* 50%) = 75%, d.w.z. 75 ha bedekt

•  Voor de tussendrempel: o 80% + (0,1* 50%) = 85%, d.w.z. 85 ha bedekt
•  Voor de bovendrempel:

                 o 90% + (0,05* 50%) = 92,5%, of 92,5 ha bedekt.

Het voor dit bedrijf bereikte bedekkingspercentage is 91% [= (100 ha - 9 ha) / 100 ha]. Dit bedrijf voldoet dus aan de tussendrempel van 85% bedekking, maar niet aan de bovendrempel van 92,5% dekking. Het eenheidsbedrag dat met deze drempel overeenkomt is 30 euro per hectare. Het totale steunbedrag voor dit bedrijf bedraagt dus 3.000 euro (= 30 euro/ha * 100 ha).

Voor alle inlichtingen

Voor algemene vragen kunt u dit contactformulier

Voor alle technische vragen of vragen over uw dossier kunt u contact opnemen met uw Buitendirectie: https://agriculture.wallonie.be/contacter-les-directions-exterieures.